Budownictwo mieszkaniowe. Ile mieszkań rocznie buduje się w Polsce?

Budownictwo mieszkaniowe stanowi jedną z kluczowych gałęzi gospodarki Polski, odgrywając istotną rolę w kształtowaniu społeczeństwa i gospodarczego krajobrazu naszego kraju. W ciągu ostatnich kilku dziesięcioleci branża ta przeszła znaczące przemiany, które nie tylko dostosowały ją do nowoczesnych standardów, ale także wpłynęły na codzienne życie Polaków. Ile mieszkań rocznie buduje się w Polsce?

• W 2022 roku wybudowano w Polsce rekordową liczbę mieszkań i domów jednorodzinnych. W sumie oddano ich do użytkowania prawie 238,5 tys.
• Natomiast w 2023 roku ukończono budowę "jedynie" 221,2 tys. mieszkań i domów, czyli 17,2 tys. mniej niż w roku poprzednim (spadek o 7,2%).
• Był to pierwszy raz od 2014 roku, kiedy w danym roku oddano do użytkowania mniej mieszkań niż w roku poprzednim.
• W 2024 roku w Polsce oddano do użytkowania 200,4 tys. mieszkań.
• W ciągu ostatnich 5 lat w Polsce wybudowano ponad milion mieszkań.
• W okresie pierwszych trzech miesięcy 2025 roku oddano do użytkowania 46,1 tys. mieszkań w Polsce, czyli 5% mniej niż w analogicznym okresie roku poprzedniego.
• Od stycznia do marca 2025 roku rozpoczęto budowę 7% mniej mieszkań oraz wydano pozwolenia na budowę 12% mniej nowych mieszkań niż w podobnym okresie 2024 roku.

Data pierwszej publikacji: lipiec 2021

Ostatnia aktualizacja: maj 2025

Budownictwo mieszkaniowe w Polsce

Budownictwo mieszkaniowe to jeden z najważniejszych sektorów gospodarki w Polsce. Odpowiada za zaspokajanie potrzeb mieszkaniowych ludności, a także za tworzenie miejsc pracy i rozwój gospodarczy. Sektor budownictwa mieszkaniowego przyczynia się również do rozwoju innych sektorów gospodarki, takich jak sektor materiałów budowlanych, sektor produkcji mebli i sektor usług remontowych.

Początki lat 90. to okres intensywnych przemian na rynku mieszkaniowym w Polsce. Zanikł dotychczasowy model budowy mieszkań przez państwo na rzecz inwestycji prywatnych. Ten przełom przyniósł ze sobą zarówno nowe możliwości, jak i wyzwania. Wzrost popytu na mieszkania wynikał z różnorodnych czynników, w tym wzrostu gospodarczego, zmian demograficznych oraz rosnącego zainteresowania nabywaniem własnego lokum.

W pierwszych latach transformacji budownictwo mieszkaniowe było silnie związane z rynkiem wtórnym, gdzie dominowała adaptacja istniejących budynków. Wraz z rozwojem rynku pierwotnego pojawiła się nowa dynamika - deweloperzy zaczęli inwestować w nowe projekty mieszkaniowe.

Ile mieszkań rocznie buduje się w Polsce oraz gdzie powstaje ich najwięcej? Ile mieszkań w Polsce budują deweloperzy, a ile inwestorzy prywatni? W tym artykule przyjrzymy się obecnemu stanowi i trendom w budownictwie mieszkaniowym w Polsce na podstawie raportu Głównego Urzędu Statystycznego - Budownictwo mieszkaniowe w 2024 roku oraz wstępnych danych za 2025 rok.

Ile mieszkań wybudowano w Polsce w 2025 roku?

Pierwszy kwartał 2025 roku przyniósł niewielkie ochłodzenie na rynku mieszkaniowym. Od stycznia do marca ukończono budowę 46 067 mieszkań – to o 2 219 mniej niż rok wcześniej, co oznacza spadek o 5%. Większość z tych inwestycji ruszyła jeszcze w 2023 roku, kiedy rynek zaczął wyraźnie odbijać się po pandemicznym i inflacyjnym spowolnieniu.

Spadki widać nie tylko w liczbie mieszkań oddanych do użytku, ale też w nowych projektach. W I kwartale 2025 roku rozpoczęto budowę 55 717 mieszkań, czyli o 7% mniej niż w analogicznym okresie 2024.

Jeszcze wyraźniejsze tąpnięcie nastąpiło w przypadku pozwoleń na budowę – wydano je dla 61 864 mieszkań, co oznacza spadek aż o 12% rok do roku.

Co to oznacza? Rynek nie zamiera, ale wyraźnie łapie oddech po dynamicznym 2024 roku. To może być oznaka ostrożności inwestorów, którzy czekają na rozwój sytuacji gospodarczej, lub sygnał, że boom budowlany powoli wchodzi w fazę stabilizacji.

Ile mieszkań rocznie budowanych jest w Polsce?

Lata 90. – kryzys mieszkaniowy w cieniu transformacji

W latach 1991–1996 liczba mieszkań oddawanych do użytku spadała dramatycznie – z ponad 136 tys. do zaledwie 62 tys. rocznie. Był to czas transformacji ustrojowej, chaosu gospodarczego i załamania systemu budownictwa spółdzielczego. Problem? Właśnie wtedy na rynek pracy wchodziło pokolenie wyżu demograficznego. W skrócie: gdy liczba młodych rodzin rosła, mieszkań przybywało coraz mniej.

Rok 2003 – anomalia czy zapowiedź boomu?

Na tle stabilnych lat 2000–2006 wybija się rok 2003 – nagły skok do 162 tys. mieszkań. To nie był przypadek. Zbliżająca się akcesja Polski do UE i korzystne warunki kredytowe uruchomiły inwestycje na niespotykaną wcześniej skalę. Jednak równie gwałtowny był powrót do niższych poziomów w kolejnych latach.

Boom mieszkaniowy po 2014 roku

Od 2014 roku Polska notuje stały wzrost liczby oddanych mieszkań, aż do absolutnego rekordu w 2022 roku – ponad 238 tysięcy. To najwyższy wynik od ponad 30 lat. Co go napędzało? Niskie stopy procentowe, programy wsparcia (jak „Rodzina na Swoim” i „Mieszkanie+”), popyt inwestycyjny i presja migracyjna, w tym powiększający się napływ mieszkańców z Ukrainy.

Ale warto spojrzeć głębiej – wiele z tych mieszkań to inwestycje pod wynajem, często w dużych miastach, i niekoniecznie odpowiadające potrzebom rodzin czy osób o niższych dochodach. Królują kawalerki i mikromieszkania – niekoniecznie wygodne, ale łatwe do sprzedaży.

Rekordy bez euforii – czy naprawdę jest dobrze?

Choć liczby wyglądają imponująco, Polska nadal zmaga się z poważnym deficytem mieszkań – szacowanym na ok. 1,5–2 mln. Wzrost liczby mieszkań nie nadąża za rosnącymi potrzebami – starzeniem się społeczeństwa, migracją do miast i wzrostem liczby jednoosobowych gospodarstw domowych. Problemem pozostaje też dostępność cenowa – więcej mieszkań nie znaczy, że są tańsze.

Co dalej? Spowolnienie już się zaczęło

Rok 2024 przyniósł pierwszy duży spadek liczby oddawanych do użytkowania mieszkań od lat – z 221 tys. w 2023 do 200 tys. mieszkań. Choć to nadal wysoki poziom, oznacza ostudzenie rynku, wynikające m.in. z wysokich stóp procentowych i mniejszej opłacalności inwestycji deweloperskich. To może być sygnał zmiany trendu – lub tylko chwilowa pauza.

Liczba mieszkań wybudowanych w Polsce na przestrzeni lat;
Opracowanie ciekawestatystyki.pl na podstawie danych GUS

Ile mieszkań w Polsce budują deweloperzy?

W ciągu ostatnich dwóch dekad deweloperzy zdominowali polski rynek mieszkaniowy. W 2005 roku ich udział w ogólnej liczbie mieszkań oddanych do użytku w celu wynajmu lub sprzedaży wynosił zaledwie jedną trzecią. Dziś to oni rozdają karty – od siedmiu lat odpowiadają już za ponad 60% nowo wybudowanych lokali mieszkalnych.

Rok 2024 tylko potwierdza tę tendencję: deweloperzy zbudowali 62,3% wszystkich mieszkań w Polsce, czyli niemal 125 tysięcy lokali na sprzedaż lub pod wynajem. Dla porównania – prywatni inwestorzy, budujący głównie na własne potrzeby, ukończyli w tym samym czasie 69,7 tys. domów i mieszkań.

Deweloperskie osiedla zdominowały krajobraz polskich miast. Buduje się szybciej, więcej i wyżej – ale też coraz częściej z myślą o inwestorze niż o rodzinie szukającej swojego pierwszego „M”.

Przeznaczenie mieszkań budowanych w Polsce;
Opracowanie ciekawestatystyki.pl na podstawie danych GUS

Liczba mieszkań i domów jednorodzinnych oddanych do użytkowania w Polsce w 2024 roku wg ich przeznaczenia:

• 124 920 na sprzedaż lub wynajem
• 69 652 na własne potrzeby
• 1 285 spółdzielcze
• 4 552 pozostałe (komunalne, społeczne czynszowe i zakładowe)

Jednakże, rosnąca rola deweloperów w budownictwie mieszkaniowym nie jest pozbawiona wyzwań. Niektórzy krytycy wskazują na negatywne skutki wzrostu liczby inwestycji deweloperskich, takie jak zwiększony nacisk na urbanizację, czy obawy związane z jakością budynków oraz etyką biznesu niektórych firm deweloperskich.

Gdzie w Polsce buduje się najwięcej mieszkań?

Polska nie buduje równomiernie. Choć liczba nowych mieszkań rośnie w skali kraju, nie wszędzie w tym samym tempie – i nie w ten sam sposób.

Nowe osiedla wyrastają przede wszystkim tam, gdzie są pieniądze, praca i szybki dostęp do infrastruktury – czyli w dużych miastach i ich przedmieściach. Popyt na mieszkania napędzają migracje zarobkowe, rozwój sektora usług i wyższy standard życia miejskiego. Efekt? Budownictwo wielorodzinne rozkwita w miastach, a na wsiach tempo rozwoju jest znacznie wolniejsze.

W ostatnich latach w miastach oddaje się do użytku nawet dwa razy więcej mieszkań niż na terenach wiejskich. Urbanizacja, migracje wewnętrzne i dominacja deweloperów w dużych aglomeracjach sprawiają, że Polska mieszkaniowo dzieli się na dwa światy: blokowiska i osiedla apartamentowców w metropoliach kontra domy jednorodzinne budowane powoli i na własną rękę na prowincji.

Dane za 2024 rok są jednoznaczne: co piąte nowe mieszkanie powstało w województwie mazowieckim – łącznie 38 412 lokali, głównie w Warszawie i jej okolicach. To więcej niż łączna liczba mieszkań oddanych do użytku w aż sześciu województwach z końca stawki.

Na drugim biegunie znajduje się województwo opolskie – tam w 2024 roku oddano zaledwie 2 652 mieszkania. Tuż przed nim są lubuskie (4 310), świętokrzyskie (4 760) i warmińsko-mazurskie (5 471).

TOP 5 województw z największą liczbą nowych mieszkań (2024):

1. Mazowieckie – 38 412
2. Małopolskie – 20 236
3. Wielkopolskie – 19 304
4. Pomorskie – 18 259
5. Śląskie – 17 438

To właśnie te regiony koncentrują największe ośrodki miejskie i kapitał inwestycyjny. Ich przewaga budowlana nad resztą kraju rośnie z roku na rok.

Liczba mieszkań oddana do użytkowania w 2024 roku w podziale na województwa;
Opracowanie ciekawestatystyki.pl na podstawie danych GUS

Gdzie buduje się najwięcej mieszkań w przeliczeniu na mieszkańca?

Nie liczba bezwzględna, ale intensywność budowy względem liczby ludności pokazuje, gdzie mieszkalnictwo naprawdę nabiera rozpędu. W tym ujęciu zdecydowanym liderem w 2024 roku było województwo pomorskie, gdzie oddano do użytku 7,8 mieszkań na każde 1000 mieszkańców – to wynik wyraźnie wyższy niż w innych regionach.

Na drugim miejscu uplasowało się województwo mazowieckie (7), a podium zamyka małopolskie (5,9). Co łączy te regiony? Silny rozwój aglomeracji miejskich – Trójmiasta, Warszawy i Krakowa – które przyciągają nowych mieszkańców, inwestorów i miejsca pracy.

Gdzie buduje się najmniej? Na przeciwnym biegunie znalazło się województwo opolskie, gdzie wskaźnik wyniósł zaledwie 2,9 mieszkań na 1000 mieszkańców – prawie trzykrotnie mniej niż w Pomorskiem. Niską aktywność budowlaną notowano też w kujawsko-pomorskim, śląskim i warmińsko-mazurskim.

Dane pokazują wyraźnie: budownictwo mieszkaniowe w Polsce to przede wszystkim historia dużych miast i ich zaplecza. Regiony z rozwiniętymi ośrodkami miejskimi i migracją dodatnią są dziś głównym motorem budowlanej machiny. W mniejszych, słabiej rozwiniętych województwach tempo budowy mieszkań nadal pozostaje wyraźnie niższe.

Liczba mieszkań oddana do użytkowania w 2024 roku w przeliczeniu na tysiąc osób i w podziale na województwa;
Opracowanie ciekawestatystyki.pl na podstawie danych GUS

Po latach boomu mieszkaniowego 2024 przyniósł wyraźne ochłodzenie rynku. W aż 13 z 16 województw liczba mieszkań oddanych do użytku spadła w porównaniu do roku 2023. W niektórych regionach załamanie było wręcz drastyczne.

Najmocniej tąpnęło w województwie kujawsko-pomorskim, gdzie liczba nowych mieszkań spadła aż o 26,4%. Dwucyfrowe spadki odnotowano też w zachodniopomorskim (–18,1%), dolnośląskim (–16,2%), opolskim (–16%) i wielkopolskim (–14,6%). Nawet dynamiczne dotąd Mazowsze zanotowało spadek o 11%.

Tylko trzy województwa zanotowały wzrost liczby mieszkań oddanych do użytku:

• Świętokrzyskie: +8,6%
• Lubelskie: +7,3%
• Łódzkie: symbolicznie, ale na plusie – +0,2%

To jednak wyjątki od ogólnego trendu spowolnienia, które pokazuje, że 2024 był dla budownictwa mieszkaniowego rokiem wyraźnego wyhamowania – i możliwego początku nowego cyklu.

Dynamika liczby oddanych do użytkowania mieszkań;
Opracowanie ciekawestatystyki.pl na podstawie danych GUS

Budownictwo mieszkaniowe w Polsce w 2025 roku

Monitoring liczby mieszkań, na których budowę wydano pozwolenie oraz liczby mieszkań, których budowę rozpoczęto, stanowi istotny wskaźnik dynamiki sektora budownictwa mieszkaniowego. Te dane pozwalają na ocenę aktywności inwestycyjnej, prognozowanie podaży na rynku mieszkaniowym oraz śledzenie zmian w strukturze i rozkładzie nowych inwestycji.

W 2024 roku w Polsce rozpoczęto budowę 233 832 mieszkań, czyli 44,7 tys. więcej (wzrost o 24%) niż w roku 2023.

Od początku 2025 roku nadal widać ożywienie w budownictwie mieszkaniowym w Polsce. W pierwszym kwartale bieżącego roku rozpoczęto budowę 55,7 tys. mieszkań, czyli 7% mniej niż w analogicznym okresie 2024 roku, ale 44% więcej niż w podobnym okresie roku 2023 i 5% więcej niż w I kwartale roku 2022.

Liczba mieszkań w Polsce, których budowę rozpoczęto;
Opracowanie ciekawestatystyki.pl na podstawie danych GUS

Analogicznie na początku 2025 roku wygląda sytuacja odnośnie liczby mieszkań, na których budowę wydano pozwolenia. W 2024 roku wydano pozwolenia na budowę 291 280 mieszkań, czyli 1/4 więcej niż w roku 2023. Natomiast w ciągu trzech miesięcy 2025 roku liczba mieszkań, na budowę których wydano pozwolenie wyniosła 61 864, co stanowi spadek o 12% w porównaniu z analogicznym okresem 2024 roku.

Liczba mieszkań, na których budowę wydano pozwolenia;
Opracowanie ciekawestatystyki.pl na podstawie danych GUS

W ciągu ostatnich 30 lat liczba mieszkań rosła skokowo, z kryzysowych 60–70 tys. do ponad 200 tys. rocznie. Ale pytanie nie brzmi tylko „ile budujemy?”, lecz: dla kogo, gdzie i za ile? Same liczby nie wystarczą, jeśli nie idzie za nimi realna poprawa jakości życia i dostępności mieszkań dla przeciętnego obywatela.

Ponad 35% osób w Polsce mieszka w przeludnionych domostwach. Zobacz wskaźnik przeludnienia gospodarstw domowych w Polsce i w Europie.

Image by Freepik

Co o tym myślisz? Zostaw reakcję i komentarz.